器があっても輪は開くとは限らない sec#13

狙い: 助成金や補助金によって場所と運営費を確保した事例を、大農や餅つきと対照する。資金や制度による「種を蒔く」段階と、利用者が継続的に運営・贈与側へ回る段階を区別し、非営利性や無償性だけではボトムアップらしさを説明できないことを示す。